Công an tỉnh An Giang: Cảnh báo chủ tàu cá vi phạm IUU có thể bị xử phạt đến 01 tỷ đồng hoặc bị xử lý hình sự

Thực hiện Công điện số 34/CĐ-TTg ngày 25/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc khắc phục triệt để tồn tại, hạn chế trong chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 10/4/2026 của UBND tỉnh An Giang về việc khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách khắc phục tồn tại, hạn chế theo kiến nghị của Ủy ban châu Âu về IUU trên địa bàn tỉnh An Giang. Từ tình hình thực tế tại địa phương, UBND tỉnh An Giang đã ban hành Kế hoạch số 299/KH-UBND ngày 10/6/2026 về rà soát, xác minh, làm rõ chủ tàu và hiện trạng tàu cá không đủ điều kiện hoạt động khai thác thủy sản.

Qua rà soát, trên địa bàn tỉnh hiện còn 327 tàu cá không đủ điều kiện hoạt động khai thác thủy sản thuộc 26 xã, phường, đặc khu gồm: Hà Tiên, Tô Châu, Rạch Giá, Vĩnh Thông, An Biên, Bình An, Bình Giang, Bình Sơn, Châu Thành, Định Hòa, Hòa Điền, Hòn Đất, Hòn Nghệ, Kiên Lương, Mỹ Thuận, Sơn Hải, Sơn Kiên, Kiên Hải, Phú Quốc, Thổ Châu.

Công an tỉnh An Giang kêu gọi bà con ngư dân phối hợp tốt với cơ quan chức năng trong công tác rà soát, xác minh, làm rõ hiện trạng tàu cá; chấp hành việc tạm ngưng hoạt động đến khi tàu cá đủ điều kiện hoạt động trở lại. Trường hợp có thông tin liên quan đến tàu cá không đủ điều kiện hoạt động khai thác thủy sản hoặc các hành vi vi phạm về IUU, đề nghị bà con ngư dân báo cáo với Công an, chính quyền địa phương nơi gần nhất để được hướng dẫn, xử lý, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của bà con ngư dân.

Bên cạnh công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành các quy định về khai thác thủy sản, Công an tỉnh An Giang sẽ tiếp tục phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường tuần tra, kiểm tra và kiên quyết xử lý nghiêm đối với các trường hợp không hợp tác, cố ý đưa tàu cá không đủ điều kiện hoạt động khai thác thủy sản để tiếp tục khai thác thủy sản, vi phạm IUU.

Một số quy định mới đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực thủy sản được quy định tại Điều 20 Nghị định số 38/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 301/2025/NĐ-CP), cụ thể như sau:

"1. Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng đối với chủ tàu cá vi phạm một trong các hành vi sau:

a) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét khai thác thủy sản trên biển không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản đã hết hạn;

b) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên để thăm dò, tìm kiếm, dẫn dụ, vận chuyển thủy sản, sản phẩm thủy sản cho tàu cá không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thuỷ sản hết hạn;

c) Không duy trì việc truyền thông tin từ thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá về hệ thống giám sát tàu cá theo quy định khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên;

d) Vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên;

đ) Không có thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên;

e) Không có nhật ký khai thác thủy sản, nhật ký thu mua chuyển tải thủy sản đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần;

g) Không duy trì việc truyền thông tin từ thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá về hệ thống giám sát tàu cá theo quy định khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần;

h) Vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần;

i) Không có thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần.

2. Phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 700.000.000 đồng đối với chủ tàu cá vi phạm một trong các hành vi sau:

a) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét đến dưới 24 mét khai thác thủy sản trên biển không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản đã hết hạn trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần;

b) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên để chuyển tải thủy sản, sản phẩm thủy sản từ tàu cá không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản hết hạn hoặc hỗ trợ hoạt động thăm dò, tìm kiếm, dẫn dụ, vận chuyển thủy sản cho tàu cá được xác định có hành vi khai thác thủy sản bất hợp pháp trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần;

c) Không duy trì việc truyền thông tin từ thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá về hệ thống giám sát tàu cá theo quy định khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần;

d) Vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần;

đ) Không có thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khi hoạt động đối với tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần;

e) Che giấu, giả mạo hoặc hủy chứng cứ vi phạm quy định về khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản;

g) Khai thác thủy sản quá hạn mức do Tổ chức nghề cá khu vực cấp phép.

3. Phạt tiền từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng đối với chủ tàu cá vi phạm một trong các hành vi sau:

a) Sử dụng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24 mét trở lên khai thác thủy sản trên biển không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản đã hết hạn;

b) Khai thác thủy sản tại vùng biển của quốc gia, vùng lãnh thổ khác hoặc vùng biển thuộc quyền quản lý của Tổ chức nghề cá khu vực mà không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản hết hạn hoặc không có giấy chấp thuận hoặc giấy chấp thuận hết hạn;

c) Sử dụng tàu cá nước ngoài hoạt động trong vùng biển Việt Nam mà không có Giấy phép khai thác thủy sản hoặc Giấy phép khai thác thủy sản hết hạn;

d) Sử dụng tàu cá không quốc tịch hoặc mang quốc tịch của quốc gia không phải thành viên để khai thác thủy sản trái phép trong vùng biển thuộc quyền quản lý của Tổ chức nghề cá khu vực;

đ) Sử dụng tàu cá để khai thác thủy sản không theo quy định về khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản trong vùng biển quốc tế không thuộc quyền quản lý của Tổ chức nghề cá khu vực;

e) Khai thác thủy sản không đúng quy định tại vùng biển thuộc quyền quản lý của Tổ chức nghề cá khu vực;

g) Che giấu, giả mạo hoặc hủy chứng cứ vi phạm quy định về khai thác, bảo vệ nguồn lợi thủy sản trong trường hợp tái phạm;

h) Khai thác thủy sản quá hạn mức do Tổ chức nghề cá khu vực cấp phép trong trường hợp tái phạm.

4. Phạt tiền đối với thuyền trưởng tàu cá vi phạm một trong các hành vi sau:

a) Phạt tiền bằng mức phạt tiền chủ tàu cá đối với hành vi quy định tại điểm c, d, đ, g, h, i khoản 1, điểm c, d, đ khoản 2 và điểm b khoản 3 Điều này.

b) Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b và điểm e khoản 1 Điều này;

c) Phạt tiền từ 250.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với hành vi quy định tại điểm a, b, e, g khoản 2 Điều này;

d) Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng đối với hành vi quy định tại điểm a, d, đ, e, g, h khoản 3 Điều này.

đ) Phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 700.000.000 đồng đối với hành vi không ghi nhật ký khai thác thủy sản hoặc ghi không chính xác so với yêu cầu của Tổ chức nghề cá khu vực hoặc báo cáo sai quy định của Tổ chức nghề cá khu vực khi hoạt động khai thác thủy sản trong vùng biển thuộc quyền quản lý của Tổ chức nghề cá khu vực.

5. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tịch thu thủy sản khai thác đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a, b, e, g, h, i khoản 1, các điểm a, b, c, d, đ và g khoản 2 và khoản 3 Điều này;

b) Tịch thu tàu cá đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b, c, d, đ và e khoản 3 Điều này;

c) Tước quyền sử dụng văn bằng, chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm c, d, g, h khoản 1, điểm c và điểm d khoản 2 và khoản 4 Điều này;

d) Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác thủy sản từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm g khoản 2, điểm d và điểm e khoản 3 Điều này. Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác thủy sản từ 12 tháng đến 16 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm h khoản 3 Điều này.

6. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc chủ tàu cá chi trả kinh phí đưa công dân Việt Nam bị cơ quan có thẩm quyền nước ngoài bắt giữ, xử lý về nước đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;

b) Buộc chủ tàu cá lắp thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm đ, điểm i khoản 1, điểm đ khoản 2 Điều này.”.

Ngoài các chế tài xử phạt vi phạm hành chính nêu trên, trong trường hợp phát hiện tàu cá không đủ điều kiện khai thác thủy sản nhưng cá nhân, tổ chức vẫn cố tình đưa tàu cá, ngư dân tiếp tục khai thác thủy sản trái phép, dẫn đến bị lực lượng chức năng nước ngoài bắt giữ, làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ tháo gỡ cảnh báo “thẻ vàng” IUU của Liên minh châu Âu trên địa bàn tỉnh An Giang nói riêng và của Việt Nam nói chung, thì tùy tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và căn cứ tài liệu, chứng cứ thu thập được, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét xử lý hình sự theo quy định của pháp luật.

Cụ thể, vụ việc tàu cá KG-8286B-TS bị lực lượng chức năng Thái Lan bắt giữ vào ngày 14/3/2026. Ngay sau khi tiếp nhận thông tin tàu cá, ngư dân bị lực lượng chức năng Thái Lan bắt giữ, Công an tỉnh An Giang đã triển khai các biện pháp nghiệp vụ, xác minh, làm rõ đối với thông tin tàu cá, ngư dân. Từ các tài liệu, chứng cứ thu thập được, ngày 18/3/2026, Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh An Giang đã ra quyết định khởi tố vụ án về tội “Tổ chức cho người khác xuất cảnh trái phép” theo quy định tại Điều 348 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017. Theo quy định tại Điều 348 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, hành vi vi phạm có thể bị phạt tù cao nhất lên đến 15 năm tù.

Công an tỉnh An Giang đề nghị các chủ tàu, thuyền trưởng, doanh nghiệp và ngư dân nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật về khai thác thủy sản; tuyệt đối không đưa tàu cá không đủ điều kiện tham gia hoạt động khai thác thủy sản; không xâm phạm vùng biển nước ngoài; thực hiện đầy đủ các quy định về giấy phép khai thác thủy sản, thiết bị giám sát hành trình, nhật ký khai thác thủy sản và các quy định có liên quan.

Việc chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật không chỉ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của chủ tàu, thuyền trưởng, ngư dân và doanh nghiệp mà còn góp phần cùng cả nước sớm tháo gỡ cảnh báo “thẻ vàng” IUU của Liên minh châu Âu, xây dựng ngành thủy sản phát triển bền vững, có trách nhiệm và hội nhập quốc tế.