Sửa đổi, bổ sung một số quy định về mẫu giấy tờ liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam

Đồng bộ hệ thống biểu mẫu với quy định pháp luật mới

Một trong những nội dung trọng tâm của Thông tư số 70/2026/TT-BCA là sửa đổi, bổ sung hệ thống biểu mẫu sử dụng trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú của người nước ngoài, qua đó cập nhật các thay đổi của pháp luật, phương thức giải quyết thủ tục hành chính và mô hình tổ chức bộ máy.

Theo đó, nhiều mẫu giấy tờ được sửa đổi, bổ sung, như tờ khai đề nghị cấp thị thực Việt Nam (NA1), thông tin đề nghị cấp thị thực điện tử (NA1a), văn bản đề nghị xét duyệt nhân sự người nước ngoài nhập cảnh (NA2), đơn bảo lãnh thân nhân (NA3), các biểu mẫu về cấp thẻ tạm trú, thường trú và nhiều giấy tờ nghiệp vụ khác. Đối với thủ tục thường trú, mẫu NA13 - Tờ khai cấp đổi, cấp lại thẻ thường trú được cập nhật phù hợp với quy định mới, trong đó trường hợp mất thẻ được xử lý theo hướng đơn giản hóa hồ sơ. Mẫu NC9 - Thẻ thường trú cũng được sửa đổi, bổ sung tương ứng.

Hệ thống biểu mẫu mới cũng tăng cường sử dụng thư điện tử (Email) trong trao đổi, thông báo nghiệp vụ, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số và giảm dần các phương thức liên lạc truyền thống. Các biểu mẫu liên quan đến yêu cầu thông báo và thông báo cấp thị thực, như mẫu NA4, NB4, được điều chỉnh theo hướng phù hợp với phương thức trao đổi điện tử hiện nay.

Bên cạnh đó, một số biểu mẫu thông báo kết quả giải quyết được hoàn thiện theo hướng thể hiện rõ kết quả xử lý hồ sơ, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch, giúp cơ quan, tổ chức và cá nhân biết được tình trạng cũng như kết quả giải quyết yêu cầu của mình.

Đáng chú ý, Thông tư thống nhất quy định về thẻ tạm trú loại rời theo mẫu NC3B; đồng thời cập nhật mẫu NB7 - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả theo phương thức tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính hiện đại. Mẫu NB7 có các nội dung như mã hồ sơ, mã vạch, thời gian giải quyết, hình thức nhận kết quả, thông tin Email và cho phép sử dụng chữ ký số đối với biểu mẫu điện tử; trường hợp nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, người nộp hồ sơ không phải ký trực tiếp trên mẫu.

Hướng dẫn rõ hơn đối với công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài

Một điểm đáng chú ý khác là các biểu mẫu mới bổ sung nội dung hướng dẫn liên quan đến công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài.

Theo đó, trong các biểu mẫu liên quan, người khai được lưu ý về nguyên tắc: trên lãnh thổ Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chỉ công nhận quốc tịch Việt Nam đối với công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài trong quan hệ với cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác. Đồng thời, công dân Việt Nam có nghĩa vụ sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp để xuất cảnh, nhập cảnh.

Việc bổ sung hướng dẫn này giúp người có hai hoặc nhiều quốc tịch xác định rõ loại giấy tờ cần sử dụng khi thực hiện thủ tục với cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Việt Nam, hạn chế tình trạng khai báo không thống nhất hoặc sử dụng không đúng giấy tờ xuất nhập cảnh.

Mở rộng phương thức nộp hồ sơ, tạo thuận lợi cho cơ quan, tổ chức và cá nhân

Thông tư số 70/2026/TT-BCA cũng sửa đổi quy định của Thông tư số 31/2015/TT-BCA về phương thức thực hiện thủ tục mời, bảo lãnh người nước ngoài nhập cảnh.

Theo quy định mới, ngoài việc trực tiếp gửi văn bản đề nghị cấp thị thực tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh, cơ quan, tổ chức, cá nhân đáp ứng điều kiện theo quy định của Luật có thể thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử. Đây là bước cụ thể hóa các quy định mới của Luật số 118/2025/QH15, góp phần giảm thời gian đi lại, chi phí thực hiện thủ tục và mở rộng khả năng cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực xuất nhập cảnh.

Điều chỉnh thời hạn thẻ tạm trú phù hợp với Luật mới

Để bảo đảm thống nhất với các quy định mới của Luật, Thông tư số 70/2026/TT-BCA thay thế cụm từ “05 năm” bằng “10 năm” tại khoản 4 Điều 4 Thông tư số 31/2015/TT-BCA. Việc điều chỉnh này đồng bộ quy định hướng dẫn với thời hạn tối đa của các loại thẻ tạm trú được Luật mới cho phép cấp tới 10 năm, trong đó có thẻ tạm trú thuộc diện ưu đãi mới.

Quy định này có ý nghĩa thiết thực đối với người nước ngoài thuộc nhóm được ưu đãi, nhà đầu tư và các đối tượng đáp ứng điều kiện cư trú dài hạn, góp phần giảm số lần thực hiện thủ tục cấp lại thẻ và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho quá trình sinh sống, đầu tư, làm việc tại Việt Nam.

Cập nhật tên gọi cơ quan Công an phù hợp với mô hình tổ chức mới

Thông tư đồng thời điều chỉnh cách gọi cơ quan Công an tại địa phương để phù hợp với mô hình tổ chức hiện hành. Cụ thể, tại một số quy định của Thông tư số 31/2015/TT-BCA, cụm từ “Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” được điều chỉnh bằng việc bỏ cụm từ “trực thuộc Trung ương”.

Việc cập nhật này bảo đảm sự thống nhất giữa quy định về xuất nhập cảnh với hệ thống tổ chức bộ máy sau sắp xếp, đồng thời giúp xác định rõ cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết thủ tục tại địa phương.