Đề xuất quy định về tín dụng đối với người sau cai nghiện ma túy

Theo đó, dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về chính sách tín dụng đối với người sau cai nghiện ma túy, cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động là người sau cai nghiện ma túy được vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội để đào tạo nghề ngắn hạn và sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm. Đối tượng áp dụng gồm: Ngân hàng Chính sách xã hội; Khách hàng vay vốn là tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng vay vốn; Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Đối tượng vay vốn 

Dự thảo Quyết định quy định đối tượng vay vốn là Người sau cai nghiện ma túy từ đủ 15 tuổi trở lên đã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện, cai nghiện ma túy bắt buộc hoặc người đã kết thúc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định (sau đây gọi chung là người sau cai nghiện ma túy); Cơ sở sản xuất kinh doanh bao gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh có sử dụng lao động thuộc đối tượng tại khoản 1 Điều 3.

Điều kiện vay vốn

1. Người sau cai nghiện ma túy

a) Có nhu cầu vay vốn để đào tạo nghề ngắn hạn hoặc sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm; 

b) Có tên trong danh sách người sau cai nghiện ma túy có thời gian kể từ ngày ban hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đến thời điểm vay vốn không quá 10 năm, do Công an cấp xã lập và được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận theo Biểu mẫu kèm theo Quyết định này;

c) Trường hợp người sau cai nghiện ma túy vay vốn để đào tạo nghề ngắn hạn phải thuộc trường hợp không còn dư nợ chương trình tín dụng khác có cùng mục đích đào tạo nghề ngắn hạn.

2. Cơ sở sản xuất kinh doanh 

a) Được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật.

b) Có sử dụng lao động là người sau cai nghiện ma túy và có hợp đồng lao động được ký kết theo quy định của pháp luật về lao động. Trường hợp lao động là người sau cai nghiện ma túy là thành viên cùng hộ gia đình với chủ hộ kinh doanh hoặc là thành viên hộ kinh doanh thì không phải ký kết hợp đồng lao động. 

Lao động là người sau cai nghiện ma túy tại cơ sở sản xuất kinh doanh phải có tên trong danh sách theo Biểu mẫu kèm theo Quyết định này hoặc có Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú với thời gian kể từ ngày ban hành quyết định đến thời điểm cơ sở sản xuất kinh doanh đề nghị vay vốn không quá 10 năm.

c) Có phương án vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm.

d) Trường hợp cơ sở sản xuất kinh doanh có cùng đối tượng, mục đích vay vốn đã vay chương trình này thì không được vay vốn chương trình tín dụng khác tại Ngân hàng Chính sách xã hội.

Phương thức cho vay

1. Đối với người sau cai nghiện ma túy 

a) Thực hiện cho vay thông qua hộ gia đình. Đại diện hộ gia đình của người sau cai nghiện ma túy là người đứng tên vay vốn và giao dịch với Ngân hàng Chính sách xã hội. Trường hợp trong hộ gia đình không có thành viên khác từ đủ 18 tuổi trở lên hoặc thành viên còn lại không có khả năng lao động hoặc không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật thì người sau cai nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên trực tiếp đứng tên vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội

b) Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay thực hiện cho vay theo phương thức ủy thác cho các tổ chức chính trị - xã hội.

2. Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh

Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay thực hiện phương thức cho vay trực tiếp.

Mức vốn cho vay

1. Đối với vay vốn để đào tạo nghề ngắn hạn

Mức cho vay tối đa bằng mức cho vay của chương trình tín dụng đối với học sinh, sinh viên tại Ngân hàng Chính sách xã hội sau khi loại trừ các khoản hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp (nếu có) theo xác nhận của cơ sở đào tạo (mức cho vay tối đa hiện tại áp dụng là 4.000.000 đồng/tháng/người sau cai nghiện ma túy).

2. Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm 

a) Người sau cai nghiện ma túy: Mức cho vay tối đa là 200.000.000 đồng/người sau cai nghiện ma túy.

Trường hợp người sau cai nghiện ma túy (trực tiếp đứng tên vay vốn hoặc vay vốn thông qua hộ gia đình) đang có dư nợ chương trình cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm hoặc các chương trình cho vay cá nhân khác có mục đích sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm tại Ngân hàng Chính sách xã hội thì tổng dư nợ của chương trình cho vay đối với người sau cai nghiện ma túy và các chương trình có mục đích sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm không vượt quá mức cho vay tối đa quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.

b) Cơ sở sản xuất kinh doanh: Mức cho vay tối đa là 02 tỷ đồng/cơ sở sản xuất kinh doanh và không quá 200.000.000 đồng/người lao động tại cơ sở sản xuất kinh doanh.

Lãi suất cho vay

Dự thảo Quyết định nêu rõ: Lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định theo từng thời kỳ. Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay.

Toàn văn Hồ sơ dự thảo Quyết định được đăng trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để lấy ý kiến của nhân dân trong thời gian 10 ngày. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể xem toàn văn dự thảo và tham gia đóng góp ý kiến chi tiết tại đây.