Dự thảo Thông tư có 4 chương 17 điều, theo đó, đối tượng áp dụng của Thông tư gồm có:

1. Cơ quan kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu (sau đây viết gọn là cơ quan kiểm tra).

2. Công an các đơn vị, địa phương được giao trách nhiệm nhập khẩu hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an; tổ chức, cá nhân nhập khẩu được Công an các đơn vị, địa phương ký kết hợp đồng ủy thác nhập khẩu; cơ quan, tổ chức, cá nhân trực tiếp nhập khẩu hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công an (sau đây gọi chung là người nhập khẩu).

3. Công an các đơn vị, địa phương.

4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu.

Cơ quan kiểm tra được quy định chi tiết tại Điều 3 của dự thảo Thông tư như sau:

1. Cục Quản lý khoa học công nghệ và môi trường là cơ quan giúp Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật thực hiện việc kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc Danh mục hàng hóa nhóm 2.

2. Cục Quản lý khoa học công nghệ và môi trường trực tiếp thực hiện việc kiểm tra hoặc chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên ngành thuộc Bộ Công an và các cơ quan, tổ chức chuyên ngành khác thực hiện kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc Danh mục hàng hóa nhóm 2.

Tại Điều 12 của dự thảo Thông tư có quy định lệ phí, chi phí, việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu như sau:

1. Lệ phí thực hiện kiểm tra về chất lượng hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành về phí và lệ phí.

2. Chi phí thực hiện kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo quy định tại Điều 37 Luật chất lượng hàng hóa. Trường hợp cơ quan kiểm tra áp dụng biện pháp tăng cường kiểm tra theo quy định tại Điều 11 Thông tư này, căn cứ vào kết quả thử nghiệm, kết quả đánh giá sự phù hợp thì chi phí để thực hiện biện pháp tăng cường kiểm tra được chi trả như sau:

a) Nếu kết quả thử nghiệm cho thấy hàng hóa nhập khẩu là không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc gia trong lĩnh vực an ninh, tiêu chuẩn công bố áp dụng thì người nhập khẩu phải nộp trả chi phí lấy mẫu, thử nghiệm để kiểm tra cho người nhập khẩu;

b) Nếu kết quả thử nghiệm cho thấy hàng hóa nhập khẩu là phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc gia trong lĩnh vực an ninh, tiêu chuẩn công bố áp dụng thì:

- Cơ quan kiểm tra phải chi trả chi phí thành lập đoàn kiểm tra, lấy mẫu và thử nghiệm để kiểm tra trong trường hợp cơ quan kiểm tra áp dụng biện pháp tăng cường kiểm tra đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 8 Nghị định số 132/2008/NĐ-CP;

- Người khiếu nại, tố cáo phải chi trả chi phí lấy mẫu và thử nghiệm hàng hóa và thanh toán công tác phí cho đoàn kiểm tra trong trường hợp khiếu nại, tố cáo về kết quả đánh giá sự phù hợp đối với hàng hóa nhập khẩu;

c) Trường hợp người nhập khẩu hàng hóa không nhất trí với kết quả thử nghiệm mẫu và đề nghị thử nghiệm lại theo quy định tại khoản 2 Điều 11 thì chi phí thử nghiệm, đánh giá lại sự phù hợp do người nhập khẩu chi trả.

3. Việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo quy định hiện hành về quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước đối với hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa.

Toàn văn dự thảo Thông tư được đăng trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Công an để lấy ý kiến đóng góp trong 2 tháng kể từ ngày 13/10/2016./.