Củng cố, nâng cao tiềm lực an ninh quốc gia, giữ vững độc lập, chủ quyền, lợi ích, an ninh quốc gia trong các quan hệ quốc tế

Dự thảo Nghị định gồm 29 điều, được chia thành 3 chương, quy định về nguyên tắc, căn cứ, nội dung, hình thức thực hiện kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh; trách nhiệm của bộ, ngành, địa phương liên quan. 

Theo đó, dự thảo Tờ trình cho biết việc thực hiện tham gia ý kiến, thẩm định, đánh giá tác động về an ninh, Bộ Công an, Công an cấp tỉnh có trách nhiệm tham gia các Hội đồng thẩm định quy hoạch cấp quốc gia, vùng, tỉnh, lãnh thổ, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, đặc khu, đô thị, nông thôn, không gian biển có liên quan đến an ninh; tham gia ý kiến, thẩm định, đánh giá tác động về an ninh đối với chiến lược, kế hoạch, đề án dự án kinh tế - xã hội.

Bộ Công an, Công an cấp tỉnh phân công, phân cấp đơn vị chủ trì tham gia ý kiến, thẩm định, đánh giá tác động về an ninh (gọi tắt là đơn vị thẩm định) tiếp nhận hồ sơ và kiểm tra tính hợp lệ của các tài liệu của cơ quan chủ trì soạn thảo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án; cơ quan chủ trì thẩm định đối với các dự án kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật về đầu tư (gọi tắt là cơ quan, tổ chức gửi yêu cầu thẩm định). Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, đơn vị thẩm định có thể yêu cầu bổ sung hồ sơ.

Phân cấp tham gia ý kiến, thẩm định, đánh giá tác động về an ninh

Bộ Công an tham gia thẩm định: Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; các quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch tỉnh; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia dài hạn, trung hạn và hằng năm; kế hoạch đầu tư công quốc gia trung hạn và hằng năm; đề án phát triển kinh tế - xã hội áp dụng trên địa bàn toàn quốc, liên tỉnh có khả năng ảnh hưởng đến an ninh; dự án liên quan đến an ninh quy định tại Điều 7 Nghị định này là dự án đầu tư công gồm dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A (theo tiêu chí quy định tại Luật Đầu tư công) có liên quan đến an ninh; dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại Luật Đầu tư năm 2020 (được sửa đổi, bổ sung năm 2024) có liên quan đến an ninh quy định tại Điều 7 Nghị định này; Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân golf; dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định tại Luật Đầu tư năm 2020 (được sửa đổi, bổ sung năm 2024) có liên quan đến an ninh quy định tại Điều 7 Nghị định này gồm:

- Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện tại đảo và xã, phường biên giới; xã, phường ven biển; khu vực khác có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.

- Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài hoặc có yếu tố nước ngoài trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng, không hạ tầng, dịch vụ vệ tinh, dịch vụ cung cấp nội dung truyền thông trực tuyến, trồng rừng, xuất bản, báo chí.

Công an cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham gia thẩm định: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm cấp tỉnh; Đề án phát triển kinh tế - xã hội áp dụng trên địa bàn cấp tỉnh có khả năng ảnh hưởng đến an ninh; Dự án liên quan đến an ninh quy định tại Điều 7 Nghị định này là dự án đầu tư công gồm dự án thuộc nhóm B, dự án nhóm C theo quy định của Luật Đầu tư công có liên quan đến an ninh; Dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định tại Luật Đầu tư năm 2020 (được sửa đổi, bổ sung năm 2024) gồm dự án có liên quan đến an ninh quy định tại Điều 7 Nghị định này gồm:

- Dự án đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng, dự án đầu tư có đề nghị cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trừ trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân không thuộc diện phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai;

- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở (để bán, cho thuê, cho thuê mua), khu đô thị trong các trường hợp: dự án đầu tư có quy mô sử dụng đất dưới 50 ha và có quy mô dân số dưới 15.000 người tại khu vực đô thị; dự án đầu tư có quy mô sử dụng đất dưới 100 ha và có quy mô dân số dưới 10.000 người tại khu vực không phải là đô thị; dự án đầu tư không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử (được xác định trong đồ án quy hoạch đô thị) của đô thị loại đặc biệt.

Toàn văn dự thảo Nghị định được đăng trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an để lấy ý kiến của nhân dân trong thời gian 10 ngày. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thể xem toàn văn dự thảo và tham gia đóng góp ý kiến chi tiết tại đây.