Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở củng cố sức mạnh, bảo vệ vững chắc an ninh, trật tự cơ sở

Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là lực lượng quần chúng được hình thành và phát triển qua các thời kỳ cách mạng, được bố trí ở cơ sở; có vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ hết sức quan trọng, là tai mắt, là cánh tay nối dài hỗ trợ lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở.

21/11/2023

Lực lượng Công an xã chính quy xã Ea Tul, huyện Cư M'gar, tỉnh Đắk Lắk phối hợp cùng Công an xã bán chuyên trách tổ chức tuần tra, bảo vệ hoa màu cho người dân trên địa bàn xã.

Hiện nay, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở có 03 lực lượng, gồm: dân phòng; bảo vệ dân phố và Công an xã bán chuyên trách được quy định ở các văn bản quy phạm pháp luật khác nhau, chưa có văn bản thống nhất. Chính vì vậy, Chính phủ đã giao Bộ Công an chủ trì xây dựng dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo đúng trình tự, thủ tục và dự kiến được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6. Việc ban hành dự án Luật này là hết sức cần thiết, tất yếu khách quan, nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự của thực tiễn đang đặt ra. Đó là:
 
(1) Việc ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là cụ thể hóa đường lối, quan điểm của Đảng, Nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội được xác định trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Trung ương 8 về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Nghị quyết số 51 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia, Hiến pháp, Luật Công an nhân dân và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Việc thống nhất, tổ chức lại lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở bảo đảm không làm tăng biên chế, không làm tăng chi ngân sách nhà nước, không chồng chéo, không mâu thuẫn với các văn bản pháp luật khác. 
 
Công an phường 5, thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh phối hợp lực lượng Dân phòng phát tờ rơi tuyên truyền phòng, chống tội phạm.


(2) Quan điểm “Lấy dân làm gốc, làm trung tâm, bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân, giữ vững an ninh, trật tự ở cơ sở, vì sự bình yên, hạnh phúc của nhân dân” là nguyên tắc cơ bản, mục tiêu xuyên suốt của dự thảo Luật, là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng Công an làm nòng cốt và phát huy vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

(3) Thực tiễn hiện nay, trên địa bàn các xã, lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố và Công an xã bán chuyên trách là lực lượng gần dân nhất, nắm được tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, đang rất tích cực hỗ trợ lực lượng Công an chính quy thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở, qua đó tình hình an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở có sự chuyển biến rõ nét hơn. Tuy nhiên, về tổ chức và hoạt động của các lực lượng này chưa thống nhất, bộc lộ những vướng mắc, bất cập, nhất là về chính sách, pháp luật, điều này đã gây ra nhiều khó khăn trong lãnh đạo, quản lý, duy trì, củng cố, phát huy vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, làm giảm hiệu quả hoạt động, đòi hỏi cần có một văn bản pháp luật điều chỉnh bảo đảm thống nhất, phù hợp với thực tiễn đặt ra và mang lại hiệu quả thiết thực. 
 
Lực lượng Công an xã bán chuyên trách tham gia hỗ trợ lực lượng Công an chính quy đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở. 

(4) Thực hiện chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, hiện nay Bộ Công an đã bố trí gần 54.000 cán bộ, chiến sỹ Công an tại 100% các xã, thị trấn trên toàn quốc (bình quân 6 cán bộ, chiến sỹ /01 xã, thị trấn) để duy trì, bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, với phương châm “gần dân, hiểu dân, trọng dân, giúp đỡ nhân dân”, “lúc dân cần, lúc dân khó, có Công an”. Tuy nhiên, lực lượng này vẫn còn mỏng và thiếu so với yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở đang đặt ra. Do đó cần phải huy động và phát huy hơn nữa vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để tham gia xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội ngày từ đầu, từ sớm, từ xa, từ cơ sở.

(Qua công tác phối hợp và làm việc với Thường trực tỉnh ủy các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, làm việc với cấp ủy, chính quyền các cấp, Bộ Công an đã nhận được nhiều ý kiến tham gia đồng tình và đề nghị Bộ Công an sớm báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét thông qua dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cấp bách đang đặt ra về bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở). 
 
(5) Xuất phát từ các lý do trên, Bộ Công an đã nghiên cứu, kế thừa các quy định của pháp luật hiện hành và phối hợp với các cơ quan chức năng, các Ủy ban của Quốc hội xây dựng Dự án Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đồng thời, đã tổ chức tiếp thu, giải trình tối đa các ý kiến tham gia của các vị đại biểu Quốc hội, các cơ quan, tổ chức và Nhân dân để hoàn thiện Dự án Luật báo cáo Chính phủ trình Quốc hội khóa XV xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 6 nhằm kiện toàn thống nhất các lực lượng (Công an xã bán chuyên trách đang được tiếp tục sử dụng theo quy định của Luật Công an nhân dân năm 2018, bảo vệ dân phố và các chức danh đội trưởng, đội phó dân phòng) thành một lực lượng thống nhất có vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ hỗ trợ Công an cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở, vừa bảo đảm quyền con người, quyền công dân theo đúng quy định của Hiến pháp và pháp luật.

Ban Biên tập

In
Chia sẻFacebook

Tin đọc nhiều trong tuần

Tin tức mới cập nhật

Đoàn kiểm tra, giám sát số 17 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư thông qua dự thảo kết quả kiểm tra, giám sát Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên

Đoàn kiểm tra, giám sát số 17 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư thông qua dự thảo kết quả kiểm tra, giám sát Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên

Khởi công xây dựng Trường Tiểu học thị trấn Yên Thành, tỉnh Nghệ An

Khởi công xây dựng Trường Tiểu học thị trấn Yên Thành, tỉnh Nghệ An

Thông tin Dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang Công an nhân dân tại phường Đại Mỗ, thành phố Hà Nội

Thông tin Dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang Công an nhân dân tại phường Đại Mỗ, thành phố Hà Nội

Nòng cốt đẩy lùi nạn tảo hôn nơi vùng cao biên giới Pha Long

Nòng cốt đẩy lùi nạn tảo hôn nơi vùng cao biên giới Pha Long

Quảng Ngãi: Cán bộ Công an xã Tây Trà vượt gần 90km hiến tiểu cầu giúp bệnh nhân qua cơn nguy kịch

Quảng Ngãi: Cán bộ Công an xã Tây Trà vượt gần 90km hiến tiểu cầu giúp bệnh nhân qua cơn nguy kịch

Công an thành phố Huế khai mạc Đại hội khỏe “Vì an ninh Tổ quốc” lần thứ IX năm 2026

Công an thành phố Huế khai mạc Đại hội khỏe “Vì an ninh Tổ quốc” lần thứ IX năm 2026

Đồng Nai: Xã biên giới Bù Gia Mập ra mắt mô hình “Cổng trường an toàn giao thông”

Đồng Nai: Xã biên giới Bù Gia Mập ra mắt mô hình “Cổng trường an toàn giao thông”

Bắc Ninh: Bắt giữ 03 đối tượng trộm 1.600 thanh ray nhôm trong khu công nghiệp trị giá khoảng 500 triệu đồng

Bắc Ninh: Bắt giữ 03 đối tượng trộm 1.600 thanh ray nhôm trong khu công nghiệp trị giá khoảng 500 triệu đồng

Sơn La: Hỗ trợ cháu bé (quốc tịch Lào) đi lạc trở về quê hương an toàn

Sơn La: Hỗ trợ cháu bé (quốc tịch Lào) đi lạc trở về quê hương an toàn

Hà Nội: Công an xã Đan Phượng xử lý nhóm thanh thiếu niên đi xe tốc độ cao, gây rối trật tự công cộng

Hà Nội: Công an xã Đan Phượng xử lý nhóm thanh thiếu niên đi xe tốc độ cao, gây rối trật tự công cộng

Cảnh sát giao thông Hà Nội mở đường, kịp thời đưa cháu bé 6 tuổi đi cấp cứu trong giờ cao điểm

Cảnh sát giao thông Hà Nội mở đường, kịp thời đưa cháu bé 6 tuổi đi cấp cứu trong giờ cao điểm

Công an tỉnh Lạng Sơn phát động chiến dịch “180 ngày, đêm số hóa hồ sơ, tài liệu nghiệp vụ lưu trữ”

Công an tỉnh Lạng Sơn phát động chiến dịch “180 ngày, đêm số hóa hồ sơ, tài liệu nghiệp vụ lưu trữ”

Thông tin Dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang Công an nhân dân tại phường Cái Khế, thành phố Cần Thơ

Thông tin Dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang Công an nhân dân tại phường Cái Khế, thành phố Cần Thơ

Bắc Ninh: Công an xã Bố Hạ nhanh chóng xác minh, hỗ trợ hoàn trả 640 triệu đồng do người dân chuyển khoản nhầm

Bắc Ninh: Công an xã Bố Hạ nhanh chóng xác minh, hỗ trợ hoàn trả 640 triệu đồng do người dân chuyển khoản nhầm

Lãnh đạo Bộ Công an gửi thư khen Công an tỉnh Thanh Hóa

Lãnh đạo Bộ Công an gửi thư khen Công an tỉnh Thanh Hóa

Triệt phá băng nhóm lừa đảo thuê xe ô tô tự lái, làm giả giấy tờ để cầm cố, chiếm đoạt tài sản quy mô lớn

Triệt phá băng nhóm lừa đảo thuê xe ô tô tự lái, làm giả giấy tờ để cầm cố, chiếm đoạt tài sản quy mô lớn

Lai Châu: Công an xã Than Uyên tìm lại tài sản cho du khách sau hơn 2 giờ đồng hồ

Lai Châu: Công an xã Than Uyên tìm lại tài sản cho du khách sau hơn 2 giờ đồng hồ

Tập trung tìm kiếm nạn nhân vụ chìm tàu trên sông Hồng

Tập trung tìm kiếm nạn nhân vụ chìm tàu trên sông Hồng

Khánh Hòa: Ký kết quy chế phối hợp bảo đảm an ninh trại giam và trật tự trên địa bàn

Khánh Hòa: Ký kết quy chế phối hợp bảo đảm an ninh trại giam và trật tự trên địa bàn

Chỉ đạo điều hành

BỘ VỚI CÔNG DÂN