Năm 2013, dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý, điều hành của Nhà nước, với nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị và toàn dân, đất nước ta đã vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, đạt được những thành tựu quan trọng: Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiềm chế, an sinh xã hội được đảm bảo; tiềm lực quốc phòng, an ninh được tăng cường; độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững; công tác đối ngoại được đẩy mạnh; vị thế của Việt Nam tiếp tục được nâng cao trên trường quốc tế… Trong những thành tựu chung của đất nước, có phần đóng góp quan trọng của lực lượng Công an nhân dân.
Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến hết sức phức tạp, các mối đe dọa an ninh truyền thống và phi truyền thống tiếp tục gia tăng; bất ổn chính trị, hoạt động khủng bố và vấn đề an ninh mạng đang đặt ra nhiều thách thức đối với lợi ích và an ninh của nhiều quốc gia, lực lượng Công an đã chủ động nắm chắc, phân tích, đánh giá, dự báo sát, đúng tình hình, tham mưu đề xuất với Đảng, Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, giải pháp cơ bản, có ý nghĩa chiến lược về bảo đảm an ninh, trật tự.
Lực lượng Công an đã triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, giữ vững thế chủ động chiến lược, không để bị động, bất ngờ, không để xảy ra khủng bố, phá hoại; bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, an ninh văn hóa, tư tưởng; triển khai các phương án, kế hoạch bảo đảm an ninh, an toàn việc lấy ý kiến nhân dân vào dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; kịp thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, phản động lợi dụng góp ý, sửa đổi Hiến pháp để tuyên truyền, phá hoại tư tưởng, đòi xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng, “phi chính trị hóa” lực lượng vũ trang, xây dựng “xã hội dân sự” theo kiểu phương Tây. Tăng cường bảo đảm an ninh trên lĩnh vực thông tin, ngăn chặn kịp thời các hoạt động lợi dụng mạng Internet để tuyên truyền, kích động chống phá. Triển khai thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, chương trình công tác bảo đảm an ninh kinh tế, phục vụ việc thực hiện các đề án, dự án trọng điểm quốc gia, nhất là trên lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp và y tế; phát hiện, ngăn chặn, xử lý các vụ việc tiêu cực, sai phạm trong đấu thầu, triển khai thực hiện dự án, hoạt động lợi dụng chính sách tạm nhập, tái xuất để trốn thuế; kiến nghị từng bước khắc phục tình trạng sở hữu chéo trong lĩnh vực ngân hàng, vấn đề xử lý nợ xấu, ổn định thị trường vàng, lập lại trật tự trong quản lý, khai thác khoáng sản... Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ban, ngành, tham mưu với cấp ủy, chính quyền giải quyết ổn định nhiều vụ khiếu kiện phức tạp, kéo dài liên quan đến việc đền bù giải phóng mặt bằng, các vụ đình công, lãn công, kịp thời ngăn chặn các hoạt động chống đối kích động gây rối an ninh, trật tự.
Trước tình hình tội phạm về trật tự xã hội diễn biến phức tạp, lực lượng Công an đã chủ động tham mưu với Chính phủ, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai mạnh mẽ các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, phòng, chống mua bán người; liên tục mở các cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tập trung phát hiện, triệt phá các băng, nhóm tội phạm nguy hiểm, hoạt động đâm thuê, chém mướn, siết nợ, đòi nợ thuê, sử dụng vũ khí gây án, các hoạt động cờ bạc, mại dâm; thực hiện tốt các phương án phòng, chống cướp, cướp giật, trộm cắp tài sản... Chất lượng công tác điều tra, xử lý các loại tội phạm ngày càng được nâng cao, nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng được phát hiện, điều tra, xử lý kịp thời; công tác tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, kiến nghị khởi tố được nâng lên một bước.
Công tác phòng, chống tội phạm kinh tế, tham nhũng, tội phạm môi trường được quan tâm chỉ đạo, đạt kết quả tích cực; mở rộng điều tra và kết thúc điều tra chuyển Viện Kiểm sát đề nghị truy tố các vụ án kinh tế, tham nhũng trọng điểm; tích cực phối hợp với các ngành tư pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác giám định, điều tra, xử lý tội phạm kinh tế, tham nhũng.
Chủ động phối hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương tăng cường phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao; tổ chức phát hiện, điều tra các vụ án trộm cắp thông tin thẻ tín dụng của người nước ngoài để rút tiền, lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả với lực lượng Hải quan, Biên phòng và Cảnh sát biển trong công tác phòng, chống tội phạm ma túy. Huy động lực lượng đấu tranh, trấn áp mạnh tội phạm ma túy tại các tuyến, địa bàn trọng điểm, phát hiện, bắt giữ nhiều đối tượng trong các đường dây mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy lớn.
Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; tăng cường kiểm tra và vận động nhân dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ với nhiều hình thức, biện pháp thiết thực, đạt kết quả cao. Công tác quản lý tạm trú, tạm vắng, quản lý các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự được tăng cường; qua đó đã chấn chỉnh, khắc phục những sơ hở, thiếu sót, phòng ngừa có hiệu quả vi phạm pháp luật và tội phạm. Triển khai thực hiện quyết liệt, có hiệu quả nhiều giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, kết hợp với công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý các trường hợp vi phạm, góp phần kiềm chế tai nạn giao thông. Tăng cường các biện pháp phòng, chống cháy, nổ; kiểm tra và hướng dẫn tự kiểm tra, phát hiện và khắc phục các sơ hở, thiếu sót, góp phần loại trừ các nguy cơ cháy, nổ tại cơ sở và các khu dân cư.
Công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng được quan tâm chỉ đạo, có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét hơn so với năm 2012. Việc chấp hành Điều lệnh nội vụ, kỷ cương, kỷ luật, lễ tiết tác phong của cán bộ, chiến sĩ được nâng lên. Nhiều hoạt động thi đua thực sự là điểm nhấn, có ý nghĩa giáo dục sâu sắc; xuất hiện nhiều điển hình tiên tiến, gương dũng cảm hy sinh vì bình yên cuộc sống, vì hạnh phúc nhân dân. Năm 2013, có 5 đồng chí hy sinh, 258 đồng chí bị thương khi thực hiện nhiệm vụ; 4 tập thể, 2 đồng chí được phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; 3.178 tập thể, 7.855 cá nhân được Đảng, Nhà nước và Bộ Công an khen thưởng…
Những thành tích, chiến công nói trên đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tô thắm truyền thống vẻ vang 68 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của lực lượng Công an nhân dân, như đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã khẳng định tại Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 69: “Lực lượng Công an nhân dân đã làm tốt công tác bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, tạo được môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, mở rộng quan hệ đối ngoại và đóng góp hết sức quan trọng vào việc thực hiện những mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2013”.
Bước sang năm 2014, hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn trên thế giới, nhưng tình hình tiếp tục diễn biến phức tạp, bất trắc, khó lường, tiềm ẩn nhiều yếu tố gây mất ổn định. Cộng đồng quốc tế phải đối phó ngày càng quyết liệt hơn với các thách thức an ninh truyền thống, phi truyền thống, đặc biệt là an ninh mạng và hình thái chiến tranh mới. Chiến tranh, xung đột lớn ít có khả năng xảy ra, nhưng tranh chấp tài nguyên, chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hoạt động can thiệp lật đổ, khủng bố... tiếp tục gia tăng, không loại trừ khả năng có thể có đột biến. Các thế lực thù địch, phản động sẽ ráo riết thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, tăng cường hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước và nhân dân ta bằng nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt hơn. Vấn đề an ninh mạng, an ninh kinh tế, tài chính, an ninh trong tôn giáo, dân tộc có nhiều diễn biến phức tạp. Tình hình tội phạm, đặc biệt là tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm ma túy, tội phạm mua bán người, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm kinh tế, tham nhũng, tội phạm môi trường... và các tệ nạn xã hội vẫn là mối quan tâm đặc biệt của toàn xã hội.
Yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội đặt ra hết sức nặng nề, đòi hỏi lực lượng Công an nhân dân phải quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, nhất là Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Cần nắm chắc, dự báo sát, đúng tình hình để chủ động tham mưu, đề xuất với Đảng, Nhà nước các chủ trương, giải pháp bảo vệ an ninh, trật tự, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước. Chủ động xây dựng, triển khai thực hiện các phương án, kế hoạch xử lý, giải quyết kịp thời các tình huống phức tạp về an ninh, trật tự; bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị, mục tiêu quan trọng của đất nước. Tập trung chỉ đạo thực hiện các chủ trương, giải pháp bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, an ninh tư tưởng, văn hóa, an ninh thông tin, an ninh kinh tế, tài chính, tiền tệ, bảo vệ bí mật nhà nước. Tăng cường bảo đảm an ninh xã hội, tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương giải quyết tốt vấn đề khiếu kiện, không để hình thành các “điểm nóng” về an ninh, trật tự.
Thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm tấn công, trấn áp và truy nã tội phạm. Kiên quyết triệt phá các băng nhóm tội phạm nguy hiểm; tập trung lực lượng, phương tiện phòng, chống tội phạm kinh tế, tham nhũng, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm ma túy, tội phạm môi trường... Tiến hành đồng bộ các chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng công tác điều tra khám phá tội phạm, không để lọt tội phạm, không để oan, sai.
Xây dựng và thực hiện cơ chế nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phục vụ tốt hơn yêu cầu của nhân dân và xã hội, góp phần tích cực phòng ngừa, đấu tranh chống vi phạm pháp luật và tội phạm. Tăng cường quản lý xuất nhập cảnh, quản lý người nước ngoài, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; quản lý dân cư; quản lý các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn và ùn tắc giao thông. Chú trọng công tác phòng, chống cháy, nổ, nhất là ở khu đông dân cư, nhà cao tầng, cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Tiếp tục mở rộng, phát huy hiệu quả phối hợp giữa Công an với Quân đội, các ngành tư pháp, các ngành, đoàn thể, cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong công tác bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng lực lượng Công an nhân dân. Tích cực đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, đưa phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ngày càng đi vào chiều sâu; củng cố, kiện toàn, phát huy hiệu quả hoạt động của các lực lượng công an xã, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp, bảo vệ dân phố.
Tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các chủ trương, giải pháp xây dựng các tổ chức Đảng trong Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, phong trào “Công an nhân dân học tập và thực hiện sáu điều Bác Hồ dạy”, Cuộc vận động “Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ” và các phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc”. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; siết chặt kỷ cương, kỷ luật, thực hiện Điều lệnh Công an nhân dân. Tổ chức thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn kịp thời các hiện tượng tiêu cực, vi phạm của một số cán bộ, chiến sĩ trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác điều hành của lãnh đạo, chỉ huy các cấp theo hướng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc, quy trình công tác, xác định rõ cơ chế, thẩm quyền, trách nhiệm của lãnh đạo, chỉ huy Công an các cấp. Đảm bảo tài chính, hậu cần, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất; quan tâm về nhà ở, đất ở và chăm sóc sức khỏe cho cán bộ, chiến sĩ.
Phát huy truyền thống anh hùng, lực lượng Công an nhân dân quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân tin cậy giao phó, góp phần thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc./.